強化專項巡察 彰顯利劍作用——五常市開展鄉鎮民政專項+交叉巡察
來源:黑龍江省紀委監委 發布時間:2019-07-02 13:56

五常市深入貫徹落實中央、省委、市委巡視巡察上下聯動的工作要求,與省市“整頓機關作風、優化營商環境”一體謀劃、一體部署、一體推進,成立12個巡察組,對24個鄉鎮民政工作有關問題開展專項+交叉巡察,實現“三個堅持、三個增強”。

一、堅持一體謀劃、增強靶向定位。開展鄉鎮民政工作有關問題專項+交叉巡察,打通基層權力監督和聯系服務群眾“最后一公里”問題。一是緊盯基層民政工作。以24個鄉鎮民政工作有關問題為靶向,開展“專項+交叉”巡察,實現與省市縣專項巡視巡察上下聯動的無縫對接,達到省市縣巡視巡察內容一致、步調一致、要求一致。二是緊盯“五項重點”。堅持深入查找鄉鎮民政工作中的醫療救助審核審批,救災救濟款物發放,高齡補貼申報、審批、發放,城鄉低保以及其他民生事項上侵害群眾利益五項方面問題,從具體人、具體事入手,一個問題一個問題解決。三是緊盯要害點穴。有效運用“聯動+交叉+機動”的巡察方式,按要求發布公告、受理信訪、聽取匯報、問卷調查、個別談話、調閱資料,在“深”、“準”、“透”、“實”上下功夫,緊盯要害,點穴問癥。如在巡察某鄉鎮時發現,應享受高齡補貼151人,由于政策宣傳不到位、外出務工人員沒有及時申報信息等原因,致使13人未及時享受高齡補貼。

二、堅持方式創新、增強精準施策。開展鄉鎮民政工作專項+交叉巡察,堅持將聯動性、機動性、靈活性穿插貫通。一是體現上下聯動。五常市抽調市委巡察組、鄉鎮紀委、鄉鎮市直人才庫24人,由巡察辦統籌協調,巡察組負責業務指導,鄉鎮市直巡察人員上下聯動,協調推進。二是體現機動靈活。4月26日啟動會后,當天全部完成工作對接和進駐,實現了機動式、短平快的特點,聞風而動,出其不意,達到快速、高效、精準的效果。三是體現交叉巡察。為破除“熟人社會”干擾,采取交叉混合編組方式,合理搭配人員,由巡察組或鄉鎮紀委書記、鄉鎮班子成員任組長,抽調熟悉紀檢監察、財務、農經、人事等部門的業務骨干參與,提高巡察專業化水平。如在巡察某村時發現,低保戶田某去世后,沒有及時上報,導致多領低保金600多元。

三、堅持問題導向、增強巡察質效。注重將發現問題與解決問題結合起來,邊巡察、邊督辦、邊整改。一是強化業務培訓。在動員會后,召開了巡察組業務培訓,針對巡察方式方法、程序措施及報告起草等工作進行專門輔導,增強實戰能力。二是強化巡察程序。針對專項巡察的特點,健全完善“三表兩臺賬一報告”制度,即:問題線索登記表、受理信訪舉報登記表、信訪件呈批表,問題臺賬、線索臺賬以及巡察報告模板,確保上下銜接、環環相扣。三是強化工作成果。切實做好巡察“后半篇文章”,對發現的五個方面60多個問題進行分類處置。同時,責成被巡察單位深入剖析問題原因,制定整改措施,定期“回頭看”。通過開展鄉鎮民政工作有關問題專項+交叉巡察,發現主要問題84個,提出整改意見23條,擬立案調查1件2人,擬運用第一種形態處理29人,持續放大震懾效應,提高巡察工作質效。

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